Rapport d’activité des services de l’Etat 2008 dans le Jura

L’emploi
1) La situation de l’emploi dans le département
Les chiffres du chômage pour le Jura en 2008
En décembre 2008, le nombre des demandeurs d'emploi se situe à 7 440 (DEFM catégorie 1 : personnes inscrites à l'ANPE, immédiatement disponibles, déclarant être à la recherche d'un emploi à temps plein et à durée déterminée et n'ayant par exercé une activité réduite de + de 78 heures dans le mois).
Sur l'année, la demande d'emploi a augmenté de + 26,7 % dans le Jura, soit légèrement plus qu'au niveau régional (+ 23,5 %) et très nettement plus qu'au niveau national (+ 11,7 %).

La part des femmes dans le total des demandeurs d'emploi est de 47,8 % dans le département (part la plus élevée de Franche-Comté) : 45,2 au niveau régional ; 46,1 au niveau national.

La part des jeunes de – 25 ans est de 22,2 % quasi identique aux niveaux régionaux et nationaux : 23,1 % et 21 %.

La part des chômeurs de longue durée est de 21,2 % (en dessous des niveaux régionaux et nationaux : 22,8 % et 23,9 %.

Du fait de la dégradation du marché du travail, le taux de chômage est passé de 5,8 % à fin 2007, à 6,7 % à fin 2008.
Néanmoins, ce taux reste le plus bas de Franche-Comté (7,6 %) et en deçà du niveau national (7,8%).

Les constats pour 2008
Après un premier semestre considéré comme bon, les deux derniers trimestres ont connu un repli très marqué dû aux effets de la crise économique et financière.
En réaction, nombre d'entreprises ont réduit de façon drastique leurs effectifs intérimaires et CDD.
Au 4ème trimestre, l'intérim en ETP a diminué de 25 %.
Les secteurs impactés sont ceux de l'industrie (biens intermédiaires : métallurgie, bois, plastiques, biens de consommation et automobile), mais aussi dans les activités tertiaires en lien direct avec l'industrie (transports et services aux entreprises).
A fin 2008, plusieurs plans de sauvegarde était en cours de suivi et concernait environ 700 salariés licenciés (dont ceux de SMOBY).

Un taux de reclassement proche de 80 % est globalement constaté à l'issue des travaux des cellules avec, néanmoins, de gros efforts des salariés concernés en terme de mobilité et de réorientation professionnelle.
Taux qui pourrait subir une certaine érosion compte tenu du contexte économique dans les mois à venir.
A.T.D. (Allocation Temporaire Dégressive) : prise en charge du différentiel entre anciens et nouveaux salaires dans le cadre des restructurations :
88 420 € en 2008.

En 2008, et en réponse à la baisse d'activité des entreprises, le chômage partiel s'est fortement installé (environ 80 entreprises y ont eu recours pour près de 4 000 salariés concernés).

L'Etat a préconisé d'utiliser ces périodes d'inactivité pour former les salariés et renforcer leur employabilité (formations qualifiantes).
Plusieurs dossiers ont été déposés dans ce sens (C & K, IDEAL STANDARD, MBF, BOURBON, JACOB DELAFON, DIAGER, GRANDPERRET…).

Le nombre d'offres d'emploi enregistrées a globalement progressé sur l'ensemble de l'année 2008 mais un net recul a été constaté sur le dernier trimestre 2008 (le niveau moyen passant d'environ 1 000 à 700 par mois).
Au niveau des Contrats aidés, le département disposait dans le cadre de l'E.U.R. (Enveloppe Unique Régionale) de 926 contrats aidés (CIE, CAE, CAV) pour la totalité de 2008.
92 % ont été consommés à fin 2008 pour des publics en difficulté d'insertion professionnelle et sociale.